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Archivé - Chapitre 4
Conclusion et prochaines étapes

Le Plan d'action économique du Canada est le plan qui s'impose. Il met en œuvre des stimulants économiques sans précédent qui aideront les Canadiennes et les Canadiens tout au long de la récession mondiale, protégeront les emplois et feront en sorte que l'économie du Canada soit encore plus solide au sortir de la crise.

Le gouvernement a mis le Plan de l'avant en misant sur notre position de force. La récession mondiale a mis en lumière les avantages comparatifs du Canada, y compris un marché immobilier qui a évité les excès observés à l'étranger, le système bancaire le plus solide au monde et de saines finances publiques.

En raison de ces forces, nous avons pu mettre en œuvre l'un des ensembles de mesures de stimulation les plus complets au monde. Le Plan d'action économique du Canada constitue notre contribution aux efforts que déploie le G7 pour atténuer les répercussions de la récession mondiale sur les emplois et la production, de même que pour accélérer la reprise économique.

Le Plan a mobilisé les ressources de tous les gouvernements canadiens. Les gouvernements fédéral et provinciaux et les administrations locales travaillent de concert à l'atteinte d'objectifs communs, soit bâtir des infrastructures, améliorer la formation, venir en aide aux chômeurs, bonifier les mesures d'encouragement au travail pour les Canadiens à faible revenu et faire en sorte que nos entreprises soient plus compétitives à l'échelle internationale.

Le Plan d'action englobe un vaste ensemble d'initiatives qui sont mises en œuvre dans un temps record. En seulement 72 jours depuis le début de l'exercice, les fonds ont commencé à être versés ou les engagements pris à l'égard de projets particuliers, et cela, relativement à 80 % des mesures. Dans de nombreux cas, les Canadiens ont déjà commencé à retirer des avantages importants de ces mesures.

• Les Canadiens profitent concrètement de réductions d'impôt depuis avril 2009.
• Les contribuables peuvent se prévaloir du crédit d'impôt pour la rénovation domiciliaire.
• Des améliorations ont été apportées aux prestations et aux programmes de formation de l'assurance-emploi.
• Le nombre de Canadiens ayant recours aux dispositions sur le partage du travail du programme d'assurance-emploi a plus que quadrupté depuis janvier pour se situer à environ 120 000 en mai.
• Des projets d'infrastructure sont en cours et accéléreront durant l'été, créant des emplois et de l'activité économique.
• Une aide importante est accordée aux industries et aux collectivités touchées par la récession mondiale.
• Une aide de 119 milliards de dollars a été octroyée afin de soutenir l'accès au crédit pour les entreprises et les ménages.

Le Plan d'action, conjugué aux effets de la récession mondiale, se traduit par un déficit de 50,2 milliards de dollars pour l'exercice en cours. Plus de la moitié de ce déficit est attribuable à des mesures temporaires prévues dans le Plan d'action économique du Canada, à la hausse des prestations d'assurance-emploi et à la décision de geler les taux de cotisation d'assurance-emploi. Ces mesures n'auront plus d'incidence sur le déficit après 2010.

Le reste du déficit, soit 23,2 milliards de dollars, ou 1,5 % du PIB, est surtout lié à la faiblesse de l'économie et sera éliminé à mesure que l'économie se rétablira.

Le gouvernement a présenté ce rapport sur la situation financière pour le présent exercice en raison d'une économie plus faible que prévu à la fin de 2008 et au début de 2009 et des mesures importantes qu'il a fallu prendre depuis la présentation du Plan d'action – en partenariat avec le gouvernement des États-Unis – pour stabiliser le secteur nord-américain de l'automobile.

On perçoit aujourd'hui des signes encourageants d'une stabilisation de la situation économique. Le gouvernement juge donc opportun de surveiller l'évolution de l'économie pendant l'été en vue de présenter une mise à jour dans un rapport à l'automne.

Au cours des prochains mois, le gouvernement poursuivra la mise en œuvre du Plan en consacrant toute l'énergie requise à cette tâche, tout en veillant à maintenir un juste équilibre entre la rapidité d'exécution des mesures et la gestion efficace des deniers publics. L'atteinte de cet équilibre permettra de soutenir les Canadiens tout au long de la récession et de faire en sorte que le Canada soit en position de force quand celle-ci se terminera.

Le gouvernement est donc déterminé à poursuivre la mise en œuvre du Plan.

La priorité immédiate consiste à verser les fonds restants le plus rapidement possible. Pour cela, il faut :

• conclure toutes les ententes non réglées et cibler, avec les provinces et les territoires, des projets en matière de formation, de logement social et d'infrastructure;
• déterminer la prochaine série de projets dans le cadre du Fonds d'adaptation des collectivités;
• faire le nécessaire pour l'exécution de travaux additionnels relatifs aux infrastructures fédérales, telles que les ponts, les ports et les immeubles.

À l'automne, le gouvernement présentera aux Canadiens un troisième rapport d'étape qui donnera plus d'informations sur les dépenses liées aux mesures de stimulation et fera le point sur l'effet de ces mesures pour ce qui est de protéger et de créer des emplois. Les Canadiens sont invités à suivre les progrès réalisés dans la mise en œuvre du Plan d'action économique en consultant le site gouvernemental www.plandaction.gc.ca.

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