Michael Horgan, Sous-ministre, Ministère des Finances

Michael Horgan a été nommé au poste de sous‑ministre du ministère des Finances le 8 septembre 2009.

M. Horgan est entré dans la fonction publique fédérale canadienne en 1978, tout d'abord dans les fonctions d'économiste de l'énergie au ministère des Finances. En 1980, il est passé au ministère de l'Énergie, des Mines et des Ressources pour y occuper le poste de chef de cabinet du sous-ministre adjoint principal (Politique énergétique). Dans ces deux postes, il a travaillé à titre de cadre débutant sur un certain nombre d’enjeux liés à l'énergie, dont le Programme énergétique national.

Après avoir pris un congé d'études, M. Horgan est revenu au ministère des Finances en 1986, à titre d'économiste dans la Division du développement économique. Il a ensuite œuvré dans la Division des taxes de vente et d'accise où il a exercé un certain nombre de fonctions avant d’en devenir directeur adjoint. Il a alors travaillé à la conception et à l'instauration de la taxe sur les produits et services.

En 1990, M. Horgan a accepté le poste de directeur, Analyses politiques et économiques, à Environnement Canada, où il a travaillé principalement sur le Plan vert. Il a ensuite été nommé directeur de la Division de l’analyse de l’économie internationale au ministère des Finances. À l'automne de 1993, il est devenu secrétaire adjoint, Priorités et planification, au Bureau du Conseil privé. En 1996, il a été nommé sous‑secrétaire du Cabinet, Politiques intergouvernementales et Communications, et a travaillé à l'élaboration des mesures stratégiques fédérales à la suite du référendum de 1995 au Québec.

En 1998, M. Horgan a accepté le poste de premier vice‑président et sous‑ministre délégué de l’Agence de promotion économique du Canada atlantique (APECA) à Moncton, au Nouveau‑Brunswick. Il est devenu président de l'APECA un an plus tard. En 2001, M. Horgan est revenu à Ottawa pour occuper les fonctions de sous‑ministre délégué principal des Finances, et il a agi quelque temps à titre de représentant du ministère des Finances du Canada auprès du G7 et du G20.

En 2003, M. Horgan a été nommé sous‑ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien. À ce titre, il a travaillé à l'Accord de Kelowna et assumé les fonctions de négociateur fédéral en chef à l'égard des questions liées au pipeline de la vallée du Mackenzie. En 2006, il a accepté le poste de sous‑ministre de l'Environnement.

En 2008, M. Horgan a été nommé au poste d'administrateur du Fonds monétaire international pour le Canada, l'Irlande et les Caraïbes.

Durant sa carrière dans la fonction publique, M. Horgan a exercé diverses autres fonctions, dont celles de président de la Société d'expansion du Cap-Breton, de membre du Comité de surveillance des institutions financières, d'administrateur à la Banque du Canada, d’administrateur à la Société canadienne d’hypothèques et de logement, d'administrateur à la Société d'assurance dépôts du Canada et de directeur de la Société pour l'expansion des exportations.

M. Horgan est marié et a deux enfants. Il détient un baccalauréat en économie de l'Université Concordia – Collège Loyola (Montréal, Québec) et des maîtrises en économie de l'Université Queen's (Kingston, Ontario) et de l'Université de Princeton (Princeton, New Jersey).

En 2007, M. Horgan s'est vu décerner le Prix pour services insignes de la fonction publique, remis par le premier ministre.