Discours du budget - 4
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Conclusion

Voilà qui conclut la description des mesures présentées dans ce budget.

Chacune d'elles vise un ensemble d'objectifs bien précis.

Ces mesures reflètent notre volonté de mettre en place le cadre économique le plus solide possible pour une création d'emplois et une croissance soutenues.

Elles répondent à notre obligation de préserver pour le siècle prochain nos remarquables programmes sociaux -- des programmes comme l'assurance-maladie et notre régime de pensions.

Elles visent à permettre à la prochaine génération de se sentir en confiance dans la nouvelle économie -- en investissant dans nos jeunes, dans la technologie, dans le commerce.

Nous avons parlé au début de l'angoisse qui étreint notre pays. Dans ce budget, nous faisons tout notre possible pour aider les Canadiens et Canadiennes à se libérer de cette angoisse.

Mais il faut être clair. Un budget ne constitue qu'une petite part de la solution.

Pour avoir une solution complète, il faut reconnaître que nous faisons partie intégrante de l'évolution de ce pays, de l'évolution du monde au-delà de nos frontières.

Il est temps de tourner la page.

En effet, la réussite d'un pays n'est pas tellement différente de la réussite d'une famille, d'une collectivité ou d'une personne. Elle repose avant tout sur une chose : se fixer constamment des objectifs et relever de nouveaux défis. Les pays qui réussissent ne font pas uniquement leur place dans le monde. Ils sont présents et vivants dans l'âme de leurs citoyens -- parce qu'ils participent à l'amélioration de leur vie.

C'est pourquoi il est temps, pour le Canada, de se fixer des objectifs qui reposent sur nos valeurs et nos aspirations communes.

C'est ce que nous avons fait tout au long de notre histoire -- à l'époque où nous osions parler d'un rêve national -- avant de le réaliser; à l'époque où nous aspirions à une société plus solidaire -- avant de la créer.

Il est temps maintenant de reprendre notre marche en avant -- pour en arriver non seulement à une compréhension commune de ce que nous sommes, mais à une vision commune de ce que nous pouvons être. Notre défi consiste aujourd'hui à faire du Canada le pays de tous les espoirs, un pays où nos enfants auront de nouveau la conviction qu'ils peuvent faire mieux que leurs parents, un pays de nouveau à la mesure de leurs rêves.

Nous devons nous fixer de grands défis nationaux, pas des défis étriqués -- parce que c'est uniquement en nous proposant les objectifs les plus ambitieux que nous découvrirons jusqu'où nous pouvons aller.

Qu'est-ce qui nous empêche de décider tous ensemble que, dans 10 ans d'ici, le Canada sera considéré comme un chef de file mondial dans les nouveaux secteurs de la nouvelle économie -- dans la biotechnologie, dans la technologie environnementale, dans les industries culturelles de l'univers multi-canaux?

Qu'est-ce qui nous empêche de décider tous ensemble que, dans 10 ans d'ici, l'augmentation du taux de pauvreté chez les enfants sera chose du passé, que l'analphabétisme aura disparu de nos villes et que, dans les épreuves internationales, nos élèves ne se contenteront pas d'obtenir des résultats passables, mais qu'ils seront en fait les meilleurs?

Qu'est-ce qui nous empêche de décider tous ensemble que, dans 10 ans d'ici, l'assurance-maladie n'aura pas simplement survécu, mais qu'elle constituera le meilleur système au monde, avec une efficacité sans égale en matière de prévention, de soins et de traitements?

Qu'est-ce qui nous empêche de décider tous ensemble que, dans 10 ans d'ici, nos rues seront aussi sécuritaires qu'elles peuvent l'être -- non parce que nous posséderons le plus grand nombre de prisons ou de policiers, mais parce que nous nous serons attaqués de front aux racines du crime?

Voilà des défis que nous devons tous relever. Ce n'est pas à l'un ou à l'autre de s'y attaquer. C'est à nous tous, ensemble, de le faire.

Si nous voulons ouvrir de nouveaux horizons à nos enfants, il n'y a absolument rien qui nous en empêche.

La société qu'est la nôtre reflète toute la diversité de la planète. Après tout, nous partons déjà d'une base solide. Et le temps est venu d'exploiter ces atouts, d'écrire une nouvelle page de notre histoire.

Agissons non pas en fonction de nos intérêts particuliers, mais en étant inspirés par l'intérêt national -- en sachant que le destin de nos enfants repose entre nos mains.

Marchons dans les traces de tous ceux et celles qui nous ont précédés, qui ont vu dans les défis une motivation supplémentaire pour se dépasser, jamais un prétexte pour abandonner.

Et que ceux et celles qui viendront après nous puissent dire que nous avons fixé les objectifs, que nous les avons atteints ensemble, que nous avons propulsé le Canada dans un nouveau millénaire -- toujours et encore au premier rang des nations.

État sommaire des opérations :

perspectives financières incluant les mesures budgétaires

	1993-94	1994-95	1995-96	1996-97	1997-98
	(milliards de dollars)
Recettes budgétaires	116.0	123.3	130.6	135.0	141.0
Dépenses de programmes	-120.0	-118.7	-113.8	-109.0	-106.0
Solde de fonctionnement	-4.0	4.6	16.8	26.0	35.0
Frais de la dette publique	-38.0	-42.0	-47.0	-47.8	-49.0
Déficit fondamental	-42.0	-37.5	-30.2	-21.8	-14.0
Réserve pour éventualités	-2.5	-2.5	-3.0
Déficit	-42.0	-37.5	-32.7	-24.3	-17.0
Opérations non budgétaires	12.2	11.6	12.7	10.6	11.0
Besoins financiers	-29.8	-25.8	-20.0	-13.7	-6.0
Dette publique nette	508.2	545.7	578.4	602.7	619.7
PIB (année civile)	712.9	750.1	780.0	806.0	841.0
Pour cent du PIB
Recettes	16.3	16.4	16.7	16.7	16.8
Dépenses de programmes	-16.8	-15.8	-14.6	-13.5	-12.6
Déficit	-5.9	-5.0	-4.2	-3.0	-2.0
Besoins financiers	-4.2	-3.4	-2.6	-1.7	-0.7
Dette publique nette	71.3	72.8	74.2	74.8	73.7

Économies budgétaires directes

	1994-95	1995-96	1996-97	1997-98	1998-99	Effet cumulatif sur la dette nette
	(milliards de dollars)
Budget de 1994	1.5	8.0	10.9	11.9	12.6	44.9
Budget de 1995	5.0	10.6	13.3	13.8	42.7
Total	1.5	13.0	21.5	25.2	26.4	87.6
Réforme de
l'assurance-emploi
en 1995 [1]	0.7	0.8	1.5
Budget de 1996	0.0	0.2	1.7	1.9
Total	1.5	13.0	21.5	26.1	28.9	91.0
dont :
épenses	0.7	10.6	18.9	23.3	25.6	79.0
recettes	0.8	2.4	2.6	2.8	3.4	12.0
1 Les économies en 1996-97 ont été incluses dans celles du budget de 1995. Remarques : Le tableau montre les économies nettes par rapport aux déficits qui auraient autrement été enregistrés, en l'absence des mesures directes présentées dans les budgets. Les chiffres étant arrondis, leur somme ne correspond pas nécessairement au total.

Perspectives d'évolution des recettes

	1993-94	1994-95	1995-96	1996-97	1997-98
	(milliards de dollars)
Impôt sur le revenu des particuliers	51.4	56.3	60.5	63.5	67.2
Impôt des sociétés	9.4	11.6	14.4	15.1	16.0
Cotisations d'assurance- emploi	18.2	18.9	18.5	18.8	19.5
Taxes et droits d'accise
Taxes sur les produits et services	15.7	16.8	17.2	17.9	18.7
Droits de douane à l'importation	3.7	3.6	3.0	2.8	2.5
Autres taxes d'accise	7.3	6.7	7.3	7.6	7.7
Autres recettes fiscales	1.6	1.8	1.9	1.9	2.0
Total des recettes fiscales	107.3	115.7	122.8	127.6	133.6
Recettes non fiscales	8.7	7.6	7.8	7.4	7.4
Total des recettes budgétaires	116.0	123.3	130.6	135.0	141.0
Pour cent du PIB	16.3	16.4	16.7	16.7	16.8

Perspectives d'évolution des dépenses de programmes

	1994-95	1995-96	1996-97	1997-98	1998-99
	(milliards de dollars)
Principaux transferts aux particuliers
Prestations aux personnes âgées	20.5	21.2	21.9	22.8	23.8
Assurance-chômage	14.8	13.5	13.8	14.2	14.5
Total	35.3	34.7	35.7	37.0	38.3
Principaux transferts aux autres paliers de gouvernement[1]
FPE/RAPC -- TCSPS	18.8	18.5	15.0	12.5	11.8
Péréquation	8.5	8.7	8.8	9.2	9.6
Transferts aux territoires	1.2	1.2	1.1	1.1	1.1
Autres transferts fiscaux	0.0	0.1	0.0	0.0	0.0
Paiements de remplacement pour programmes permanents	-1.8	-1.9	-2.0	-2.1	-2.2
Total	26.7	26.6	23.0	20.6	20.2
Subventions et autres transferts
Subventions aux entreprises	3.7	2.9	2.0	1.6	1.5
Indiens et Inuits	3.7	4.0	4.3	4.3	4.4
Aide internationale	2.9	2.2	2.2	2.1	1.9
Sciences et technologie	1.0	0.9	0.9	0.8	0.8
Travaux d'infrastructure Canada	0.4	0.9	0.5	0.1	0.0
Autres	8.3	6.6	5.7	5.1	4.6
Total	20.0	17.6	15.5	14.0	13.3
Sociétés d'État	5.0	4.4	4.2	3.9	3.8
Défense	10.7	10.3	9.8	9.1	8.5
Toute autre dépense	21.0	20.1	20.8	21.4	21.4
Dépenses de programmes	118.7	113.8	109.0	106.0	105.5
1 Jusqu'en 1995-96, comprend le Financement des programmes établis (FPE) et le Régime d'assistance publique du Canada (RAPC). À compter de 1996-97, s'applique au Transfert canadien au titre de la santé et des programmes sociaux (TCSPS).

 

Total des droits au titre du FPE/RAPC et du TCSPS	29.4	29.7	26.9	25.1	25.1
Total des droits au titre des principaux transferts aux autres paliers de gouvernement (TCSPS,péréquation et transferts aux territoires) suivant :	38.3	38.8	36.0	34.4	34.8

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